申博:生态扬州演绎绿色崛起 打造美丽中国扬州样板

日期:2016-09-21 11:09:32编辑作者:申博

 习近平总书记在2013年全国“两会”参加江苏代表团审议和2014年在江苏调研考察时,多次提到扬州生态文明建设和瘦西湖水环境整治,不仅体现了总书记对生态文明建设的分外关切与高度重视,也寄予了总书记对扬州生态建设的美好印象和殷切期望。

    回望过去五年,名城扬州不仅创造了经济 社 会发展新的高度,经济总量连续跨上3000亿元、4000亿元两个大的台阶,GDP在全国百强城市中的排位比2010年提升16位,人均GDP在苏中苏北 地区率先超过省均水平,而且收获了一系列生态环境“奖牌”,先后荣膺国家园林城市、国家生态市、国家森林城市、全国水生态文明建设示范市、全国文明城市等 一系列殊荣。中国社会科学院发布的《2015城市竞争力蓝皮书》显示,扬州生态城市竞争力获得全省唯一五星评定。

    优良的生态环境是扬州最引以为傲的资源禀赋,对生态环境的呵护也是扬州最执着的追求和坚守,并深深化为城市的基因。“十二五”期间,扬州在 全省率先提出“生态强市”发展战略,多年来探索走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,正致力打造美丽中国的扬州样板。

    谱写“绿杨城郭新扬州”美丽画卷

    绿色是扬州的城市底色。“北郭清溪一带流,红桥风物眼中秋,绿杨城郭是扬州。”清代著名诗人王士祯如此赞誉其当年任官的扬州,“绿杨城郭”因此成为扬州的代名词。如今,扬州人赋予了“绿杨城郭”新的内涵。

    “建设世界名城,要把生态优先作为扬州经济发展、城市建设和社会运营的第一原则,决不能以牺牲环境、破坏生态为代价,换取一时的发展。”市 委书记谢正义的话掷地有声。扬州牢固树立了“绿水青山”就是“金山银山”的发展理念。过去五年,扬州以审慎的态度,在城市建设和生态保护战略构想的“宣 纸”上落笔成画,坚守了城市的鲜明个性,彰显了精致、秀美的城市特质。

    “治城先治水”。扬州依水而建、缘水而兴、因水而美。水是扬州城市发展最为重要的主题,也是城市建设亟待解决的问题。城市黑臭河道、雨季汛 期城市漫灌也一度困扰着扬州。几年来,扬州坚持每年从土地出让金中提取10%用于水生态文明建设。特别是累计投入120亿元,推进“清水活水、不淹不涝” 城市建设,铺设地下管网582公里,不仅经受了多次强降雨的严峻考验,告别了城市逢雨即涝的历史,而且实现了城市黑臭河的有效治理。去年9月29日,扬州 2500周年城庆之日,“九闸同开、活水润城”工程启用,大运河以西主城区90平方公里内总长140公里的35条河流实现了活水环绕,一举解决了部分河道 水系断头、水质黑臭等水生态难题,惠及百万扬州市民。

    作为长江运河交汇点、南水北调东线源头城市,扬州自觉担当起区域生态环境保护的责任,扎实推进长江大保护,首倡建设江淮生态大走廊,致力打造纵贯江淮、守护全域的清水大走廊、安全大走廊、绿色大走廊,确保水质长清、净水北输,挺起扬州绿色发展的脊梁。

    过去几年,扬州持续推进“绿杨城郭新扬州”行动计划,每年从土地出让金中提取5%专项用于城市绿化,每年新增植树500万株,新增城市绿地100万平方米,基本完成了“七河八岛”、清水潭、枣林湾等九个10平方公里以上的生态中心建设。

    扬州还打响了“雾霾攻坚战”:治企、管车、限煤、禁燃、抑尘……通过“五气”同治,实施“共保蓝天”专项行动。关停一批生产线,压缩钢铁、 水泥等行业,倒掉一批“黑烟囱”;淘汰黄标车和老旧机动车14772辆,斩掉“黑尾巴”;扬州还出台史上最严的渣土车管理办法,通过“三管一重一评比”的 办法来遏制“飞扬的尘土”。去年,扬州共有245个“蓝天”,市区空气质量优良天数始终保持在320天以上,PM2.5比上年下降6.6%,空气优良天数 居全省第二。

    碧水环抱着这座城市的灵动,蓝天绿地彰显着这座城市的胸怀。460万扬州人豪情运笔,以生态文明的自觉实践,谱写出“绿杨城郭新扬州”的美丽画卷。 

    “绿色铁律”为百姓谋求快乐健康福利

    今年8月20日晚,央视新闻联播以《扬州:休闲公园为百姓量身定制》为题,用1分33秒点赞扬州城市公园体系建设。报道称,扬州以人为本,从百姓需求出发,通过建设不同等级的公园,在为市民提供休闲场所的同时,也为绿色发展奠定基础。

    这正是缘自扬州城市发展的理念之变:把城市中心最好、最金贵,很多城市用来建设CBD(中央商务区)的寸金之地,用来打造绿色开放、运动休 闲的CAD(中央活动区)和CEAD(中央生态和活动中心)。从B到A,从熙熙攘攘的Business到健康活力的Activity,体现的是城市发展理 念的嬗变和提升。舍得把最好的地方拿出来,舍得投入心思规划建设,舍得投入资金完备设施,确保每一座公园都成为精品工程,必定会建一个成一个、建一个火一 个,赢得老百姓的纷纷点赞。

    宋夹城体育休闲公园作为肇始之作,与蜀冈体育休闲公园、扬子津古渡体育休闲公园一道拉开了扬州城市公园体系建设的序幕。自去年9月2日召开全市公园体系建设推进大会以来,全市共建成开放各类生态体育休闲公园63个,今年年底之前还将再新建或改造提升公园17个。

    “造园当随时代,建园当为百姓”。城市公园正在潜移默化地培育着市民健康的生活方式,改变着名城扬州的精神气度。正如市委书记谢正义指出的 那样,城市公园体系将成为党委、政府为市民创造的最直接的健康财富,成为我们这一代人锚固城市形态、重塑城市格局的历史性工程,成为我们为年轻一代创造的 重要成长记忆、留给后代的永久性绿色财富。

    有所为、有所不为,实现生态保护和经济发展的动态平衡,成为扬州坚定的选择。设置“绿色门槛”,宁可牺牲眼前利益,也要保障长远发展,成为扬州秉持“生态优先”的一贯做法。 

    市长朱民阳也多次指出,要以生态文明建设倒逼经济转型,以PM2.5等指标完成来转方式、调结构;要以民生需求倒逼经济发展,注重社会承受力和百姓感受。

    2015年1月,《扬州市生态文明建设规划(2014-2020)》经市人大常委会审议通过,上升为法定依据。

    在扬州主城区与江都区之间“七河八岛”区域,是南水北调东线工程输水通道和淮河入江水道,也是扬州城市饮用水源保护地。“七河八岛”规划建 设之前,扬州人定下了一个“四控一禁”的“铁规矩”:严格控制廊道宽度、建筑高度、开发强度、污染排放,严格禁止违法建设,并以人大决议的形式上升为法律 意志。“七河八岛”约51.5平方公里区域中,禁止商业开发的生态“留白区”占总面积的近60%。

    古运河是扬州的母亲河,全长29.8公里,两岸拥有丰富的自然生态景观和历史文化遗存。围绕打造以“水”为核心,连接大江风光带和江淮生态 大走廊,贯通城市南北的水上通道、观光廊道、生态绿道的目标,近年来扬州全面推进沿线两岸生态保护、景观提升和步道建设。目前,古运河城区段两侧慢道已全 部完成,徐徐展开一幅“水景大观园”的美好图景。

    位于古运河畔的三湾生态中心,按照以林为根本、以水为主脉、以绿为色调、以土为特色的工作思路,遵循原生态、低干扰的开发原则,科学实施植 树造林、湿地恢复、岸线复绿等生态修复工程,特别是坚持“海绵城市”建设理念,开发建设湿地水净化塘、透水路面及雨水收集池。经过生态修复,三湾湿地公园 出水水质检测后已达到Ⅱ类水标准。

    几年来,市区全面实行排污许可证制度,城市水环境功能区水质达标率稳定在100%;连续五年组织开展集中式饮用水源地专项整治行动,城市饮用水源地水质达标率稳定在100%;加大小化工、小电镀企业整治力度,规定除化工园区外只减不增化工企业…… 

    一条条“绿色铁律”划定扬州的“生态红线”,其最终指向的是广大百姓畅享的生态福利。

    国家环保部、省政府高度肯定扬州生态文明创建做法及成效,并作为经验在全省推广。金杯银杯不如百姓口碑。在近年来的城市环境综合整治定量考 核中,扬州各项指标均高于全国平均水平;尤其在公众对城市环境保护的满意率方面,扬州连续三年在全省名列前茅。良好生态环境已成为扬州的闪亮名片和竞争力 所在。 

    追求经济发展、城市扩容和生态建设“多赢”

    蜀冈-瘦西湖景区,扬州的“第一门面”“第一名片”。2012年,扬州旗帜鲜明地提出把瘦西湖景区打造成“世界级公园”,让扬州真正成为中 外旅游、旅行者的目的地。过去五年,蜀冈-瘦西湖景区以“世界级”胸怀,追求“最扬州”味道,先后投入40多亿元,重点实施了文化提升、生态建设、功能完 善、产业发展等四类30多个项目,开展了总面积达70万平方米的“三拆三整治”和城中村改造,双峰云栈、大明寺西花园、鉴真广场、虹桥坊一批产业、生态、 景观设施建成投用……一座生态、文化、产业有机融合、互动发展的世界级公园初现芳容。

    “在发展与环保之间,需要找准平衡点。不顾环境承载能力的发展,我们不要;没有一定经济发展速度的环保,同样没有意义。”市发改委相关人士 告诉记者,坚定环境友好型社会的发展方向,既要“金色GDP”,更要“绿色GDP”,在扬州人的发展理念中,让生态环保变成一个可持续发展的正向经济链 条,是最终用较低代价解决环保问题的关键。

    生态科技新城成立两年多来,努力把生态文明融入新城建设发展的全过程,借鉴国内先进产业园区发展模式,加快科技创新产业集聚。生态科技新城 成立后的第一件事就是拆除了跑鱼河周边存在多年的废旧品市场,同步搬迁了一批小船厂、砂石厂,着力修复区域生态环境,吸引了马可·波罗花世界、儿童乐园等 项目的入驻。而今,以功能复合叠加的廖家沟中央生态公园、世界首座“文化+花卉”双主题乐园马可·波罗花世界、聚焦“三室经济”发展的创智坊等为代表,新 城载体打造、功能完善和环境提升步伐进一步加快。

    宝应县作为全国唯一的有机食品基地示范县,近年来在“有机农业”方面做足了文章。走进设在宝应湖西的宝应湖有机农业开发区,田畴成片、绿树成行、灌排设施井然……这片“现代理念、绿色耕作”的土地,每年亩产出是一般农田种植效益的12倍多。 

    人们感慨:扬州已经将静态的生态资产,转化为推动生产力发展、拥有蓬勃生机的资本。

    这几年,扬州选择发展的产业、落地的项目,第一位就是要契合扬州人文、精致、生态、宜居的城市特质。

    在项目招商引资上,始终秉持“生态优先、绿色发展”理念,严把项目审批关,对存在污染隐患的项目实行“一票否决”。在项目选择上,设置了工艺技术水平低的不进,投资强度低的不进,环境污染大的不进,安全隐患高的不进“四不进”门槛。

    在城市开发建设中,始终坚持“五条底线”——产业门槛底线、空间布局底线、技术物理底线、执法监管底线、生态保护底线。尤其是把加快转变经 济发展方式作为主攻方向,优先发展契合扬州城市特质的汽车、机械、软件和互联网、旅游、建筑、食品等六大基本产业,积极推进科技创新和产业升级项目,着力 构建具有扬州特色的现代产业体系。目前,扬州作为国家循环经济示范城市,正全面实施市级以上开发园区生态化、循环化、低碳化改造,市开发区已成功获批国家 级循环经济试点园区。

    高邮电池工业园是2012年省环保厅批复的全省唯一的电池专业化生产基地。园区以专一的产业定位、严格的技术门槛、规范的安全控制和完善的 环保系统,着力集聚一批行业内领军企业。目前,入园企业已达12家,其中7家已投入生产,园区正朝着全国一流储能产业示范特色园区的目标迈进。

    在协调经济发展、城市扩容和生态建设的互动中,扬州成功实现了多赢。生态竞争力已成为扬州城市最核心的竞争力。

相关文章

扬州三企业获评 “最具爱心企业”

昨天是首个中华慈善日,省政府在南京举行第三届江苏慈善奖颁奖大会,我市江苏省天地人建设集团有限公司、江苏长青农化股份有限公司、恒通建 ..

发布日期:2016-09-06 详细>>

http://www.cn-ws.com/xinwen/show133.html

扬州展出萧后墓出土三件文物 直接佐证萧后身份

9月18日,隋炀帝萧后冠及其仿制品在扬州首次面向社会公开展示,市民们争相参观。崔佳明摄经过千年,萧后冠神秘面纱被揭开,因为扬州的酸性 ..

发布日期:2016-09-19 详细>>

http://www.cn-ws.com/xinwen/show6.html

160多舞林高手扬州“大比舞” 江苏排舞运动从仪征化纤起步

排舞比赛现场。 赵红伟 摄  昨天上午,江苏省第七届全民健身运动会青春节拍大赛排舞分站的比赛,在扬州仪征化纤体育馆开幕,吸引了来自 ..

发布日期:2016-09-06 详细>>

增强企业防范意识 扬州广陵:深化知识产权案件办理机制

检察机关不仅及时打击了假冒注册商标的犯罪行为,还主动上门服务,帮助我们园区建章立制,赠送《知识产权典型案例汇编》,提升了我们的知识 ..

发布日期:2016-09-18 详细>>

http://www.cn-ws.com/xinwen/show135.html

改编自《千古风流》 国内一流团队打造 《大运扬州》本月26日盛大开演

《千古风流》演出现场。《大运扬州》由此改编而成。资料图片  2015年9月28日晚,大型音乐舞蹈诗《千古风流》在扬州体育公园隆重推出,献 ..

发布日期:2016-09-20 详细>>